立委不過半:民進黨未來執政面臨的挑戰與困境


2024年01月22日 07:04     美中时报    陳少藝



       在2024年總統和立委選舉中,民進黨雖贏得了總統選舉,卻未能在立法院獲得過半數的立委席次,僅獲51席。有鑑於此,本文擬從民進黨立委選舉失利的因素及未來立法院運作面臨的挑戰等方面進行分析和研判。


       一、民進黨立委選舉失利的因素


       立委選舉主要由兩個部分組成:一是區域立委;二是僑選及不分區立委。所以,這次選舉投三張票,簡稱“三合一”選舉。除了總統票之外,還有兩張立委票,一張是區域立委票,另一張為僑選及不分區立委票(也稱政黨票)。其實,民進黨既贏得了總統票也贏得了政黨票,但輸在區域立委票。本文認為主要有五個因素:一是所提名的個別區域立委在資歷、能力、個性、年齡、人脈、知名度和好感度等方面沒有嚴格把關和匹配;二是沒有認真研究競選對手的優劣勢後再提名更有克敵制勝把握的候選人;三是選前有些選區的裡長到境外接受免費招待和旅遊,期間受到境外對台或統戰部門暗示或明示要支持特定的候選人(境外勢力明白通過裡長拉選票來影響總統大選結果不太可能,而操縱區域立委選舉則更為容易,因為區域立委通常投票人數只有5-10萬,而每個裡長管轄的裡民在1萬人左右,只需買通立委選區內的3-5個裡長,再由裡長去誘導選民投特定立委候選人,這種做法比較隱蔽有效);四是網路黑手通過P圖和AI合成個別民進黨候選人不雅視頻,先在境外傳播再傳入臺灣等方式造謠抹黑民進黨候選人,因此造成個別民進黨候選人以微小的差距敗給對手;五是民進黨連續8年執政有包袱且忽視部分民眾的訴求,加之選民本就有“審美疲勞”和“喜新厭舊”,於是就有換個政黨執政試試看的心理。


       二、民進黨在立法院將面臨的挑戰和困境


       由於國民黨(52席)和民進黨(51席)都無法獲得單獨過半的席位,未來民進黨將面臨如下幾個困境:一是立法院院長人選之爭,如果民進黨不與民眾党(8席)合作,選出兩黨共同提名的候選人,則等於拱手讓韓國瑜在第二輪投票中以相對多數票而獲選。韓國瑜曾擔任過臺北縣議員和立法院立委,任臺北縣議員時,在縣議會摔茶杯並沖到質詢台前欲毆打縣長尤清。擔任立委期間在立法院除了掀翻桌子,還毆打時任立委陳水扁到住院。翌日,韓國瑜甚至糾集黑幫份子到立法院鬧事,導致10多人受傷。此外,2004年1月3日,韓國瑜還曾駕車撞死人被法院判過失致死罪6個月有期徒刑。如果立法院迎來一個暴徒和曾經的刑事罪犯擔任院長,此舉將產生惡劣影響並玷污臺灣的民主。二是行政院送審的預算,特別是國防預算將因受到國民黨立委(如馬文君等)的百般阻撓而無法通過,國防力量的提升將再次停滯不前;三是重要人事任命依然會受到國民黨立委佔領主席臺(如陳菊被提名監察院長時)而無法進行,也可能重蹈陳水扁執政時所提監察院院長和監察委員人選被擱置長達四年,導致監察院癱瘓的覆轍;四是民進黨所提的法案修改或修正要在立法院通過將困難重重。


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