美国政府正在起草国际协议，为月球开发确立国际合作的法律框架。

       路透社5月5日援引知情人士提供的消息说，这项协议使用美国国家航空航天局（NASA）阿密提斯（Artemis）月球新开发计划命名，称为阿密提斯协议（Artemis Accords），目的是为这项开发计划寻求国际盟友，在未来12年中再度把人和国际空间站送上月球。

       协议建议在签署国未来在月球表面建立的开发基地四周设置“安全区”，防范敌对国家或公司在附近操作，对基地形成破坏或干扰。协议的目的是根据国际法规设定一个法律框架，允许开发公司拥有他们在月球表面所开发的资源。

       美国政府官员计划未来几个星期内与加拿大、日本、欧洲以及阿联酋等对月球开发有类似兴趣的宇宙开发合作伙伴就这份协议开始正式谈判，但不包括俄罗斯和中国等敌对国家。美国并准备绕过联合国的缔约程序，直接与伙伴国家谈判，理由是联合国的缔约过程时间太长，而且没必要与不具备宇航能力的国家进行谈判。

       路透社的报道说，美国是1967年外太空条约（Outer Space Treaty）的缔约国。条约规定，天体和月球“不能以主权声索、使用、占领等任何其它方式被国家所占用”。

       知情人士解释说，安全区的面积取决于作业面的大小，宇宙行为者能够在不声称拥有主权的情况下开展协作。他说，“意思就是，如果你会接近别人的作业区，而且他们已经宣布在周边设置了安全区的话，你就需要提前去与他们联系，进行协商”。