特朗普政府将中国电信巨头华为列入出口黑名单的五个月后，该公司业务仍呈现稳步上升趋势，而美国公司仍然不清楚它们是否可以继续与这家中国公司合作。   今年5月，美国商务部援引国家安全威胁，将华为列入实体名单，以阻止美国公司向中国最大的技术公司出售零部件。

图为华为Mate30Pro 5G版手机。（图片来源：新华社）

       尽管采取了这些行动，但华为上周报告称，由于智能手机出货量增长26％，其收入在2019年前9个月增长了24％。其他迹象表明，美国为阻止该公司发展5G技术而作出的努力尚未发挥重大作用：华为表示，迄今为止，已签署了60多项全球5G商业合同。

       华为被加入实体名单，意味着美国公司要想向其供货须获得政府许可，这给它们带来了麻烦。   数月以来，科技领袖和他们的律师一直在向特朗普政府官员抗议，华为作为它们最大客户之一，禁令对它们的业务构成冲击。几位知情人士说，许多行业高管对政府的最终目标感到困惑，尽管进行了这些讨论，但他们仍无法弄清何时将提供许可证批准。美国商务部在一份声明中表示，已收到200多个向华为及其关联公司的供货许可申请。声明称：“鉴于此事的复杂性，机构间流程正在进行中，以确保我们正确确定哪些许可证可被安全批准。此外，临时通用许可证仍然有效，并已于最近续签。”

       美光科技公司CEO梅罗特拉（Sanjay Mehrotra）9月份表示，由于供货许可申请决策尚未下达，可能导致其未来几个季度的销售加剧下滑。该公司上个月给出了令人失望的季度利润预测，部分原因是对华为的限制。博通公司（BroadcomInc.）在6月也下调了年度预测，理由是美中贸易战以及与华为关系的中断。

       业界要求政府批准对非国家安全敏感物品供货申请的主要论据之一，是华为可以从包括韩国、日本和台湾在内的世界各地的竞争对手那里购买到其中的一些组件。

       华盛顿智库ITIF总裁阿特金森（Robert Atkinson）说：“除非禁令成功‘杀死'华为，否则其结果将是减少美国在许多技术领域的全球市场份额，这将损害而不是帮助美国的技术竞争力。”

       一些公司在未接获供货许可的情况下，仍决定恢复向华为供货。在仔细研究了相关法律法规后，根据出口管制法，他们确认可以继续提供产品。该法规规定，如果公司可以证明某项技术美国知识产权部分在25%以下，则该产品或服务不受到实体清单的限制。

       美光在6月表示，已经恢复向华为出口一些存储芯片。美国最大芯片制造商英特尔公司也同样恢复了部分供货。英特尔在俄勒冈、新墨西哥和亚利桑那州设有工厂，同时也在爱尔兰、以色列和中国设有工厂，使其能够辩称，其芯片中大部分知识产权不是在美国创造的。

       智库新美洲网络安全研究员萨克斯（SammSacks）说：“我们知道许多美国公司继续向华为运送产品，但这样做是通过其他国家和第三方的变通方式进行的。令人怀疑的是，华为的禁令是否对美国的国家安全起到了很大帮助，从而造成了新的问题。”  咨询公司APCO Worldwide大中华区董事长麦格雷戈（James McGregor）也说，他最关注的事情是，白宫的行动可能带来的意想不到的后果。

       麦格雷戈周一在接受彭博电视台（BloombergTelevision）采访时说：“我担心科技公司会随着时间的流逝而与美国脱钩，因为它们会从美国撤出部分业务。他们必须要避免业务出现长期中断。”  阿特金森警告说，不要过分解读华为的销售数字，因为该公司已经在一段时间内储备供应，为美国预期的行动做好准备。他指出，第四季度的销售将更准确地表明出口禁令的效果，或者该公司是否在很大程度上规避了出口禁令。

       华为曾表示，预计美国的出口限制将使其消费者设备业务的年收入减少约100亿美元，部分原因是谷歌将不再为华为最新款手机提供包括Gmai、谷歌地图等应用程序以及安卓最新系统。   特朗普在各种场合表示，他愿意考虑取消在贸易协议中取消对华为的禁令，以期获得更好的条件，这引起了国会山鹰派议员的强烈批评。

       随着本月初美国与中国达成“第一阶段”协议，现在最大的问题是特朗普是否会考虑将华为从实体名单中删除或放宽限制。特朗普政府在10月11日宣布达成新协议时说，该问题不是最初协议的一部分，但可能包括在第二阶段的协议中。