美国新任财长雅各布·卢昨起访华，这是近期两国高层密集交往中的重要一环。有分析指出，随着中美新一届政府渐趋成形，两国迎来构建新型大国关系的新机遇。如今世界都在关注，中美能否乘势而上，共同开启“合作之窗”。
为经贸合作开好头
无论是美国新财长海外 “首秀”选在中国，还是习主席在会见卢时表示，中美经济关系是两国关系的“压舱石”，都清楚表明，中美决策层都高度重视两国经贸关系。
正因如此，卢此行有投石问路之意。在宏观层面，他既想了解新一届中国政府在中美经贸合作方面的考量，也会带来奥巴马第二任期对于两国经贸关系的设想。此外，考虑到今年晚些时候将举行中美战略与经济对话，甚至在年内举行中美首脑会晤，卢访华也有“打前站”的意味。
而在具体领域，清华大学国际问题研究所副所长赵可金认为，卢希望在两个领域获得中国配合。一来，美方希望加大两国贸易投资合作，特别是中国加大对美投资力度，为美国经济“转型”注入资本；二来，美方希望最大债权国中国继续增持美国国债。在日本和欧洲双双陷入经济低迷的背景下，外界关于“中国抛售美国债”的些许猜测，都让美国倍感担忧。
“来而不往非礼也”，中方也有不少问题想问财长卢。比如，美国为何近来屡屡以专利和国家安全等原因，对中企赴美投资设限。又如，华盛顿为何如此热衷搞“有罪推定”，渲染中国黑客攻击？
其实，两国经贸关系出现磕磕绊绊在所难免，更何况是体量超大的中美经贸合作。但关键在于，两国高层是以何种心态看待摩擦，是希望谋求共赢，还是“零和”理论当道。希望美国新财长此行，能为未来中美经贸合作开个好头。
起步好还须走得稳
近期，两国高层频繁互动。除美国财长卢来华之外，本月12日，解放军总参谋长房峰辉与美军参联会主席邓普西通话。本月14日，习近平主席应约同奥巴马总统通电话。而在下月，美国新任国务卿克里也将访华。
专家认为，当前美国经济仍未摆脱困境，道指冲上15000高点，“危”、“机”并存的美国希望与中国携手。而中国也有发展经济、改善民生的重任。这都需要积极且稳定的中美关系作保障。当然，中美交流热络也让人想到4年前时任国务卿希拉里·克林顿首访选在亚洲，其中就包括中国。但之后华盛顿吹响了“重返亚太”的号角，导致地区局势迅速复杂化。4年后，奥巴马新班子似乎要有所改变，新国务卿克里和新防长哈格尔都对“亚太再平衡”战略有所保留，主张美国少干涉他国事务。一些分析人士乐观地认为，这是对先前“重返亚太”战略的“再平衡”。
不过，尽管未来四年加强合作的“机会之窗”已经打开，但这并不代表因此中美关系能够高枕无忧。两国间长期存在“战略互疑”，“对华强硬论”在美国国内仍大有市场，此其一；其二，如遇到各种无法回避的意外和敏感事件，一旦处置不当，很可能令中美合作的“机会之窗”再度关闭。
当前，中美都有建设新型大国关系的需要，但也面临需要双方共同克服的挑战。中美间存在社会制度、发展阶段、历史文化传统等差异，同时双方在经贸、政治等方面也存在不少分歧，特别是美国部分政界和媒体人士从未放弃对中国的偏见。此外，随着两国联系日益紧密，中美“游戏规则”不一致的问题日益显现，诸如网络攻击等领域并无统一规则，这势必导致分歧与摩擦。赵可金认为，加强合作、发展共同规则或许是化解分歧的有效办法。
诚然，摩擦、博弈难以避免，但合作与共赢仍是中美关系的主流。未来，中美应继续加强交流与合作，探索良性竞争、互利共赢的“相处之道”。“中方在构建新型大国关系方面已释放足够诚意，美方应改变两面下注的做法，与中方相向而行，这才是成功的关键”，中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王嵎生表示。
