2024年4月26日，美国国务卿布林肯在北京新闻发布会上发表讲话。
大家晚上好。十个月前，在我们两国之间存在深刻紧张关系的时候，我前往中国旨在稳定双边关系，重新开启并加强我们的高级别沟通渠道。在我与习主席和其他高级官员进行的一系列坦诚而富有建设性的对话中，我明确了我们的政策和意图，并确定了我们可以共同合作的共同利益问题。这些讨论后来得到了更多高级别访问和我们两国政府之间的会议的跟进，为去年年底在旧金山举行的拜登总统和习主席之间的富有成果的峰会奠定了基础。我们的领导人就合作解决我们人民和世界关心的问题，降低误解和错误判断的风险达成了一致。
自那时以来的几个月里，我们一直在密切关注推进这些承诺。我本周返回中国，对我们取得进展的地方以及需要进一步努力的地方进行评估，以便为美国人民提供切实可行的成果。这是我与习主席、中央外事工作委员会办公室主任，外交部部长王毅、公安部长王小洪以及上海市委书记陈吉宁会晤的重点。
自伍德赛德峰会以来，我们在芬太尼和其他合成药物上的合作取得了进展，这是美国18至45岁人群的头号杀手。具体来说，中国已向行业发布了公告，对一些生产合成药物前体的公司采取了执法行动，这些前体是构成合成药物的化学成分。美国和中国已设立了联合反毒工作组，以在政策制定和执法方面进行合作，并共享技术专长。在很大程度上，由于工作组的努力，中国正在向国际执法机构提供信息，用于追踪和拦截非法药物及其前体，我们两国政府最近同意分享在关闭金融系统漏洞方面的最佳做法，这些漏洞是毒品贩子和其他犯罪企业用来洗钱的。
这是重要的进展，但还需要更多努力。在我的讨论中，我强调了中国采取额外行动的重要性，特别是起诉那些销售芬太尼制造用化学品和设备的人员，履行其国际承诺，对联合国麻醉药品委员会控制的所有前体进行监管，并破坏非法融资网络。
自总统间的伍德赛德会议以来，我们也恢复了多个层面上的直接军事对军事交流，这是我去年在北京会晤中的首要任务。美国和中国的国防官员于一月在五角大楼举行了为期两天的会议。本月早些时候，我们两国的空军和海军举行了旨在确保更安全互动的会谈。上周，国防部长奥斯汀与国防部长董军进行了首次视频通话。这些直接、开放、明确的沟通渠道对于避免错误判断至关重要。
我很高兴地宣布，今天早些时候，我们同意在未来几周内举行首次美中人工智能对话。我们将分享各自对于先进人工智能的风险和安全问题的看法，以及最佳的管理方式。我们还讨论了如何继续增进两国人民之间的联系，特别是在教育交流方面。我们的政府都有兴趣为这些长期丰富了我们两国的项目创造一个开放和欢迎的环境。
正如你所知，昨天我有机会会见了在上海纽约大学项目以及中国其他中美合作大学项目中一起学习的几十名美国和中国学生。我听到他们分享了这些经历如何在课堂内外加深了他们的知识，并建立了将超越共同教育经历的联系。虽然目前在美国有超过29万名中国学生，但在中国学习的美国学生不到900人，相比十年前我们有大约15000名美国学生在此学习时已经大幅减少。习主席表示，他希望在未来几年内大幅增加在中国学习的美国学生人数，这是我们所支持的。
我们对此感兴趣，因为如果我们的未来领导者——无论是在政府、商业、民间社会、气候、技术及其他领域——如果他们将要合作，如果他们希望能够解决重大问题，如果他们将要能够处理我们之间的分歧，他们需要了解对方的语言、文化、历史。我在这次访问中告诉我的中国同行的是，如果他们想吸引更多的美国人来中国，特别是学生，最好的方式就是创造一个能够让学习遍地开花的条件——自由开放的思想讨论、获取广泛信息的途径、便利的旅行条件、对参与者的安全、安保和隐私的信心。
现在，尽管我们寻求在利益一致的领域深化合作，美国对中国面临的挑战和我们对未来的竞争愿景非常清醒。美国将始终捍卫我们的核心利益和价值观。在今天的讨论中，我再次强调了我们对中国提供零部件的严重关切，这些零部件正在支持俄罗斯对乌克兰的残酷侵略战争。中国是机床、微电子、硝化棉（这对于制造军火和火箭推进剂至关重要）以及其他具有双重用途的物品的主要供应国，莫斯科正在利用这些物品扩大其国防工业基地，这一国防工业基地正在生产火箭、无人机、坦克和其他武器，供普京总统用于入侵一个主权国家，摧毁其电网和其他民用基础设施，并杀害无辜的儿童、妇女和男子。如果没有中国的支持，俄罗斯将难以维持对乌克兰的攻击。
在本月早些时候与北约盟国以及上周与我们的G7伙伴的会议中，我听到了同样的信息：支持俄罗斯的国防工业基地不仅威胁乌克兰的安全，也威胁欧洲的安全。北京无法在支持自冷战结束以来对欧洲安全构成最大威胁的行动的同时，实现与欧洲更好的关系。正如我们向中国反复强调的那样，确保跨大西洋安全是美国的核心利益。在今天的讨论中，我明确表示，如果中国不解决这个问题，我们将采取行动。
我还表达了我们对中国不公平贸易行为以及产能过剩可能对全球和美国市场的潜在影响的关切，特别是在一些将推动21世纪经济的关键行业，如太阳能电池板、电动汽车以及为它们供电的电池。中国独自生产的这些产品已超过全球需求的100％，涌入市场，破坏竞争，危及全球各地的生计和企业。
现在，这是一部我们以前看过的电影，我们知道结局会是什么——美国企业关闭，美国就业岗位流失。拜登总统不会让这种情况在他的任期内发生。我们将采取必要措施，确保美国工人能够在公平的环境中竞争。美国的行动不是为了阻止中国的发展，也不是为了经济脱钩。正如财政部长耶伦在她最近访华期间所说的那样，这对全球经济，包括美国，将是灾难性的。我们希望中国的经济增长，这也是这里的美国企业和投资者所期待的，我在上海有机会与其中一些人交流。但是，中国的增长方式很重要。正如我告诉对方的那样，这意味着要促进一种健康的经济关系，美国工人和企业能够受到平等和公平的对待。
在今天的会议中，我讨论了中国在南中国海的危险行动，包括针对菲律宾例行维护作业和在第二托马斯礁附近的海上行动。这些水域的航行自由和商业活动不仅对菲律宾至关重要，对美国和印太地区的每个国家都至关重要，实际上对世界各地的每个国家都至关重要。这就是为什么许多国家对中国的海上行动表示担忧的原因。
我明确表示，虽然美国将继续努力缓解紧张局势，但我们对菲律宾的防务承诺仍然铁一般坚定。我重申了美国的“一个中国”政策，并强调了保持台湾海峡和平与稳定的重要性。
我提出了被错误拘留的美国公民和受到出境禁令的案件。拜登总统和我都将不会停止努力，直到他们回到他们应该属于的家庭中。我还提出了对香港自治和民主制度侵蚀的担忧，以及跨国镇压、新疆和西藏持续的人权虐待问题，以及一些个别的人权案件。
我们谈论了新闻自由和获取信息的问题。我感谢中国向一些在此的外国记者发放了短期签证，以便他们可以报道这次访问。在我的会议中，我鼓励我的中方同行兑现他们在2021年做出的承诺，为我们两国的媒体机构提供平等的访问权。美国将继续坚持在这个问题上的对等原则，就像我们对待我们的企业、跨文化交流和许多其他领域一样。
我们还讨论了中国可以在一系列地区和全球危机中发挥建设性作用的问题。我鼓励中国利用其影响力阻止伊朗及其代理人扩大中东地区的冲突，并敦促平壤结束其危险行为并进行对话。未来，我们将继续就这些和其他问题进行高层讨论。
在过去三年里，美国在国内外所实施的所有政策都以一个目标为驱动——为美国人民提供服务，应对他们面临的挑战，创造他们寻求的机遇，建设一个让他们及其子孙后代安全、自由、繁荣和健康的未来。
这正是我们在国内对竞争力进行历史性投资以及在全球重新激发我们的联盟和伙伴关系所激发的动力。这个核心目标也激励着我在过去几天在中国的会议，并将继续指导我们管理这一对我们两国和整个世界都至关重要的关系。
（熊辉译自美国国务院网）
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