日前，河南省政府召开河南省先进制造业集群培育基金新闻发布会，由省财政厅、省工业和信息化委和河南农开产业基金投资有限责任公司共同设立首期规模30亿元，扶植相关企业发展。其中省政府出资10亿元，民生银行和交通银行各出资10亿元，后期视投资需求等情况再进行增资。基金将由河南农开产业基金投资有限责任公司进行专业管理。
据河南省财政厅副厅长赵庆业介绍，河南省政府对基金的投资方向进行了明确界定。为河南省境内未上市的企业，区域主要集中在省政府确定的产业集聚区。投资领域主要集中于高成长性制造业、战略性新兴产业和传统支柱产业及其重点产业发展专项、产业集群。
基金采用两种投资方式：一是直接投资，即投资参股用于支持全省重点产业集群发展；二是设立参股子基金，即与部分产业集聚区所在市县合作，共同设立若干先进制造业集群培育子基金进行投资。
直接投资项目，主要对全省带动作用大、产业产品结构调整有利的龙头企业予以支持，以投资参股为主。申报程序是：一是由省工业和信息化委、省财政厅根据基金直接投资指南，组织收集项目，建立项目库，并向河南农开基金投资有限责任公司推荐项目；符合条件的企业向市县工信部门和财政部门报送申报材料，市县工信部门和财政部门对申报项目材料审查，汇总后联合上报省工业和信息化委、省财政厅；二是河南农开产业基金投资有限责任公司也可直接受理行业主管部门、银行业金融机构和基金公司等的推荐。
关于参股基金，是由省先进制造业集群培育基金安排资金与产业集聚区所在地政府资金、社会资本共同设立的地方先进制造业集群培育基金。申报程序是：由当地财政部门会同工业和信息化管理部门准备材料，逐级审核上报省财政厅和省工业和信息化委。省财政厅会同省工业和信息化委及时汇总各地申报材料，并向河南农开产业基金投资有限责任公司推荐。
赵庆业说，基金运作将严格遵循基金运作规律，按照政府引导、市场运作、不以营利为目的的原则，由专业的基金管理机构完全按照市场化方式运作，采用股权投资等方式支持全省重点产业集群发展。投资委员会负责研究确定基金的投资领域和支持方向，不参与甄选项目。如投资项目出现违反相关法律法规、不符合投资范围和方向等确需终止投资情形的，政府可终止对该项目的投资。同时，科学设定投资失败容忍度，在遵守法律法规前提下，做到宽容失败。
基金完全按照市场化方式运作，基金管理机构在约定范围内自主甄选项目，进行尽职调查、履行决策程序，只需履行投资备案程序。除对投资项目超出投资范围等确需终止投资的情形外，省财政厅和省工业和信息化委不干涉基金管理机构自主甄选项目。
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